Успенский район   t.me/USPENSKYDISTRIKT

Основными целями деятельности управления, для достижения которых оно создано, являются:

- реализация основных принципов контрактной системы;

- централизация закупок;

- координация деятельности заказчиков и бюджетных учреждений муниципального образования Успенский район;

- приведение к единым требованиям процедур подготовки и проведения закупок;

- осуществление закупок путем проведения конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе среди  субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций;

- предотвращение коррупции и злоупотреблений в сфере закупок;

- информационное обеспечение в сфере закупок;

- оптимизация деятельности заказчиков в сфере закупок путём совершенствования организации процедуры проведения закупок;

     Для достижения установленных целей управление осуществляет функции:

- уполномоченного учреждения по организации  и проведению процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) конкурентными способами ­при осуществлении закупок);

В соответствии с нормами Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в 2017 году МКУ «Управление по закупкам» для муниципальных заказчиков проведено 170 процедур определений поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

     Сумма начальных (максимальных) цен контрактов, заключенных по результатам конкурентных процедур, в 2017 году составила 196,3 млн.рублей, что на 21 % больше, чем в 2016 году;

     Экономия, полученная при осуществлении закупок в 2017 году составляет 5,5 % (10,7 млн. руб.), что на 14,8 % больше, чем в 2016 году.

       Проведено закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в 2017 году на сумму 18,5 млн. руб.

        МКУ «Управление по закупкам» координирует и оказывает помощь 102 муниципальным заказчикам по формированию планов закупок, планов-графиков, в направлении контрактов на подписание победителю процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), по внесению сведений в реестр контрактов.

     За 2017 год управлением принято 299 заявок на проведение процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) конкурентным способом. В ходе проверки на соответствие действующему законодательству, из них было возвращено на доработку и внесение корректировок 100 заявок.

        За 2017 год в Федеральную антимонопольную службу (далее - ФАС) поступило по 8 аукционам в электронной форме 31 жалоба от участников. Основное количество жалоб относилось к сфере строительства;

       В результате рассмотрения из них 17 (или 54,8 % (2016 год – 12 жалоб)) были признаны необоснованными;

     6 жалоб (или 19,3 процента (2016 год – 4 жалобы)) были обоснованы, либо частично обоснованы, в связи с тем, что в проектно-сметной документации были установлены требования к характеристикам товаров (материалов) утратившего силу ГОСТа, несоответствие размеров, либо составов различных материалов, используемых при строительстве и ремонте, а также избыточные требования к описанию, что зачастую обусловлено стремлением заказчиков получить качественное исполнение контракта.

     Остальные жалобы были возвращены ФАС либо отозваны участниками, в связи с приведением документации в соответствии с действующим законодательством.

     По результатам выданных предписаний ФАС, по трем аукционам были внесены соответствующие изменения и впоследствии заключены контракты с подрядчиками.

     В большинстве случаев значительная часть из общего числа количества жалоб поданы не участниками закупок, а субъектами, специализирующимися на подачу жалоб независимо от сферы предмета контракта и не в целях потенциального их участия в закупке, а с учетом определенной заинтересованности и исходя из высокой начальной (максимальной) цены контракта.

     В результате данные факты являются одной из причин затягивания проведения конкурентных процедур, объявления повторных аукционов, что в итоге приводит к несвоевременному выполнению необходимых мероприятий по государственным и муниципальным программам.

     Штат работающих сотрудников в 2017 году состоял из 5 человек, (в 2016 году – 5 человек);

     Среднемесячная заработанная плата в управлении составляет 26,3  тыс. руб. (в 2016 году - 24,5);

     Управление регулярно размещает для муниципальных заказчиков информацию о нововведениях в законодательстве в сфере закупок, нормативно-правовые акты и методические рекомендации на официальном сайте администрации муниципального образования Успенский район. В 2017 году было проведено 2 семинара-совещания для муниципальных заказчиков и бюджетных учреждений, в ходе которых обсуждению подлежали вопросы связанные с нормированием в сфере закупок, разработкой и размещением планов закупок, планов-графиков – в единой информационной системе, о типичных нарушениях, выявляемых при проведении проверок муниципальных заказчиков и бюджетных учреждений, а также о проблемах возникающих при осуществлении закупок в рамках 44-ФЗ, анализе последних изменений в законодательстве.

     Проведя анализ закупок за 2015-2017 годы, несмотря на большее количество размещенных аукционов в электронной форме в 2016 году, можно сделать вывод, что эффективнее работа по итогам проведения конкурентных процедур была осуществлена в 2017 году.