Основные изменения Федерального закона № 44 - ФЗ, внесенных Федеральным законом № 360 - ФЗ

16.12.2021

Федеральным законом от 02.07.2021 № 360 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены существенные изменения в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» направленные на упрощение порядка осуществления государственных и муниципальных закупок. Значительная часть изменений вступает в силу с 1 января 2022 года, а именно:

введена обязанность заказчика хранить закупочные документы не менее шести лет с момента начала закупки;
закреплена норма, указывающая на обязанность применения единых форм документов при формировании и размещении информации и документов в ЕИС, на ЭП, а также при составлении документов в рамках Закона № 44-ФЗ, такие формы устанавливает Правительство РФ;
сокращено количество способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Конкурентными способами остались электронный конкурс, электронный аукцион, электронный запрос котировок;
изложена в новой редакции ст. 20, регулирующая порядок проведения общественного обсуждения закупок. Ранее порядок проведения общественного обсуждения закупок утверждался Правительством РФ. Так, в новой редакции Закона № 44-ФЗ общественное обсуждение закупок проводится в случае проведения конкурсов и аукционов при Н(М)ЦК более 2 млрд. рублей (ранее 1 млрд. рублей). При этом Правительство РФ, высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ, местная администрация вправе снизить указанный порог Н(М)ЦК;
изменен порядок предоставления преимуществ учреждениям уголовно исполнительной системы (далее) - УИС. Так, преимущества для победителя конкурентной закупки, являющегося учреждением УИС, определены в размере 15 %, ранее норма указывала на преимущества «до 15 %». В новой редакции указано, что цена контракта в императивной норме увеличивается на 15 %, но не более Н(М)ЦК. Закреплена норма, указывающая на невозможность осуществления закупки товаров (работ, услуг) с предоставлением преимуществ УИС, помимо товаров (работ, услуг), предусмотренных перечнем Правительства РФ;
установлены положения, указывающие на предоставления преимуществ СМП и СОНКО в части обязанности осуществления закупок у таких организаций объеме не менее чем 25 % совокупного годового объема закупок;
принятые до 01.01.2022 года типовые контракты, типовые условия контрактов могут применятся в случае если они не противоречат утвержденным Правительством Российской Федерации типовым условиям;
добавлена норма, позволяющая включить в контракт условие об удержании суммы неисполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных, из суммы, подлежащей оплате поставщику (подрядчику, исполнителю);
признана утратившей силу норма, позволяющая на этапе заключения контракта увеличить количество товаров на сумму, не превышавшую разницу между ценой контракта и Н(М)ЦК.

Основные изменения Федерального закона № 44 - ФЗ, внесенных Федеральным законом № 360 - ФЗ

Полезные ссылки